صفحه 2--14 تیر 89
رئیس قوهقضاییه:
عدم اطلاع از وظايف و اختيارات سبب نارضايتيها از دستگاه قضايي است
ايلنا : رئيس قوه قضاييه گفت: رهنمودهاي مقام معظم رهبري و حمايتهاي داهيانه در کنار تأکيدات ايشان مبني بر ضرورت ايجاد اطمينان عمومي در جامعه نسبت به دستگاه عدليه، وظيفه ما را تا رسيدن دستگاه قضايي به جايگاه مطلوب سنگينتر کرده است.
به گزارش ايلنا، آيتالله صادق آملي لاريجاني با اشاره به سخنان و رهنمودهاي هوشمندانه و دقيق مقام معظم رهبري درباره وظيفه دستگاه قضايي که مسير آينده را براي ما روشن کرد، افزود: ايشان در مقام ارزيابي دستگاه و يا شخص تعارف ندارند و اين براي ما افتخار است که ولي امر مسلمين جهان از عملکرد ما اظهار رضايت کنند که حتماً اين موضوع نشاندهنده اهميت و جايگاه قسط و عدالت در جامعه است.
رئيس قوهقضاييه با بيان اينکه خواسته دائمي معظم له مبني بر شکلگيري دستگاه قضا بر اساس اينکه بتواند به عنوان ملجأ و پناهگاه مظلومان مطرح شود، بايد مطمعنظر همه مسئولان قضايي باشد، اضافه کرد: همانطور که ايشان فرمودند اين کار آسان نيست، اما اين وظيفه آحاد شاغلان در دستگاه قضاييه است که با توجه به بازسازي نيروي انساني براساس منويات مقام معظم رهبري، بتوانند اين مهم را به انجام رسانند.
صادق آملي لاريجاني با ابراز رضايت از روند برگزاري هفته قوه قضاييه، اطلاعرساني، گزارش کميسيونها و دوري از تبليغات غيرضرور را از محسنات اين همايش دانست و گفت: بايد دبيرخانه دائمي در اين زمينه، نتايج کار کميسيونها و اهداف ترسيم شده را به صورت ساليانه رصد کند تا بتواند در همايش مشابه بعدي از دوبارهکاريها جلوگيري شود و مباحث مطرح شده، منتج به نتيجه صائب شود.
رئيس قوهقضاييه با تأکيد بر توجه کافي به بحث اطلاعرساني صحيح اضافه کرد: بسياري از نارضايتيها درباره دستگاه قضايي عدم اطلاع از وظايف و اختيارات قوه قضاييه است و اگر روند رسيدگي در دستگاه قضايي درست تبيين شود، اعتماد مردم به مسئولان قضا بيشتر ميشود و احتمالاً برخي از شبهات در اين زمينه برطرف خواهد شد و اين ميسر نميشود مگر با تعامل دوسويه با مردم و اين سياستي است که بايد عملي شود.
وي ضرورت نهادينه شدن اقدامات اطلاعرساني و استفاده بهينه از ظرفيت رسانه ملي را يکي از مهمات اطلاعرساني و بيان عملکردهاي مؤثر قوه قضاييه دانست و افزود: استفاده از رسانه ملي براي درک افکار عمومي و استفاده از نظريات صاحبنظران بايد بيشتر از پيش مورد توجه قرار گيرد.
رئيس قوه قضاييه با اشاره به در پيش بودن
عيد مبارک مبعث رسول اکرم (ص) افزود: با مبعث حضرت پيامبر اعظم (ص) بشريت توانست با عوالم بالا اتصال پيدا کند و اين اتصال انسان به مقام علوي ميسر نشده است مگر اينکه شخص پيامبر صلوات الله عليه خود به مقامي صعود کرده باشد که بتواند کلام عظيم حضرت حق را تلقي کند و وسيله نزول اين مضامين عاليه را براي انسانها فراهم کند.
در ادامه اين جلسه ضمن ارزيابي برنامه هاي برگزار شده در هفته قوه قضاييه، چگونگي بکارگيري و استفاده از فناوري نوين در دستگاه قضايي مورد بحث و بررسي قرار گرفت.
متكي در جمع خبرنگاران:
به دنبال زمان مناسبي براي برگزاري نشست با تركيه و برزيل هستيم
ایسنا: وزير امور خارجه تاكيد كرد: وزارت خارجه پيگيري وضعيت 4 ديپلمات ربوده شده در لبنان را در برنامه مستمر پيگيريهاي خود دارد.
منوچهر متكي در حاشيه مراسم بيستو هشتمين سالگرد ربايش چهار ديپلمات ايراني در بيروت در مورد پيگيري وضعيت اين ديپلماتها خاطرنشان كرد: با تاكيدي كه بخشهاي مختلف نظام و رييسجمهور در مورد اين جنايت انجام شده توسط عوامل رژيم صهيونيستي 28 سال پيش در لبنان دارند وزارت امور خارجه براساس دستور و تاكيد مقامات عالي كشور اين موضوع را در برنامه مستمر پيگيريهاي خود دارد. هم در منطقه، لبنان، سوريه و با استفاده از ساير ظرفيتها كه در منطقه داريم و هم از طريق سازمانهاي بينالمللي و حقوق بشر و سازمان ملل و دبيركل اين سازمان و دولتها و وجدانهاي بشري تمام تلاشمان را انجام ميدهيم تا بتوانيم خبر و اطلاعاتي از وضعيت ديپلماتهاي عزيزمان داشته باشيم.
وي همچنين در پاسخ به پرسش ديگري در مورد مبادله سوخت و اين كه آيا رايزنيها با تركيه و برزيل انجام شده است؟ گفت: با تركيه و برزيل در تماس هستيم. در هفته گذشته چهار بار
مكالمه تلفني داشتهايم. شرايط منطقه شرايط خاصي است؛ سه وزير از سه منطقه مختلف كه با توجه به دستور كارهاي فشرده، ما براي انجام اين گفتوگو و مذاكرات به دنبال انجام زمان مناسبي هستيم كه براي هر سه وزير مقدور باشد تا بتوانيم نشستي داشته باشيم و در اين جلسه توافقنامه تهران را مرور خواهيم كرد و ادامه مسير را براساس مشورتها و رايزنيهايي خواهيم داشت كه تبيين ميكنيم.
وي همچنين درباره محل برگزاري اين نشست سهجانبه گفت: محل آن چندان فرقي نميكند، ما پيشنهاد داديم اين نشست در تهران برگزار شود و در عين حال اين آمادگي را داريم كه جاي ديگري نيز اين نشست را برگزار كنيم.
وزير امور خارجه كشورمان همچنين در ادامه در مورد مذاكراتش با مقامات برزيل نيز گفت: مذاكرات ما با كشور برزيل ادامه دارد و رويكرد آنها در مورد بيانيه تهران روشن است. سه كشور براساس اقدام تعاملي و مبتني بر گفتوگو و مذاكره چارچوبي ارائه دادند كه چارچوبي منطقي بوده است اما متاسفانه از سوي ديگر به هر دليلي از جمله حفظ وجهه و يا دادن پيامهاي مربوط يا نامربوط و يا هر دليل ديگري چهره ديگري از خود به نمايش گذاشتند. اين اقدام توسط هيچكس مورد تاييد قرار نگرفت.
وي تاكيد كرد: زماني كه قطعنامه تصويب شد در اكثر مقالات و اظهارنظرهاي مقامات مختلف حتي رسانهها به راحتي شاهد بوديم اين اقدام در هالهاي از ابهام بوده است و ميپرسيدند چرا اين اقدام انجام شد؟ آيا براي اين بوده است كه مذاكره كنند؟. بايد به آنها گفت شما افرادي را كه در حال مذاكره بودند را فرا خوانديد كه به نيويورك بيايند و در پروسه تصويب قطعنامه شركت كنند. اين دوگانگي در برخورد با وجودي كه خود آنها متقاضي بودند به هيچ وجه قابل دفاع نبود و هيچكس نتوانست از آن دفاع كند.
وزير امور خارجه تاكيد كرد: آنها اگر برخوردهاي خود را تصحيح كنند و چارچوب منطقي براي ادامه راه طراحي شود مواضع ايران در اين زمينه همواره روشن و مشخص بوده است. اين موضوعي است كه در دستور گفتوگوهاي ما با كشورهاي مختلفي كه در برنامه ديدارهايمان قرار دارند در نظر گرفته شده و اميدواريم براي حوزه گستردهتري از كشورها مواضع به حق ايران روشن شود. متكي همچنين گفت: محمود احمدينژاد رييسجمهور كشورمان براي شركت در نشست سران گروه هشت عازم نيجريه خواهد شد كه در كنار سفر به نيجريه وي به كشوری ديگر در منطقه آفريقا سفر ميكند كه اين سفر پس از نهايي شدن اعلام ميشود.
خبرنگار ديگري از امضاي قرارداد سپر دفاع موشكي ميان لهستان و آمريكا پرسيد و گفت: وزير امور خارجه آمريكا اعلام كرده كه اين قرارداد براي مقابله با تهديدها عليه ايران بوده است كه متكي پاسخ داد: مردم منطقه و دنيا حرفهاي خانم كلينتون را خيلي جدي نميگيرند، اين موضوعي است كه ميان آمريكا و روسيه است و به آنها توصيه ميكنيم اين موضوع را مسالمتآميز حل كنند.
مركز پژوهشهاي مجلس ارايه كرد؛
اظهار نظر كارشناسي درباره وظايف و تكاليف دولت در برنامه پنجم
ایسنا: مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي، نظر كارشناسي خود را در مورد وظايف و تكاليف دولت در لايحه برنامه پنجم توسعه اعلام كرد.
به نقل از روابط عمومي مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي، در اظهارنظر دفتر مطالعات برنامه و بودجه اين مركز، آمده است: براي اينكه برنامههاي پنجساله به صورت يك سند جامع، اولويتها، استراتژيها و وظايف دولت را در يك دوره معين محقق كند لازم است كه بين بخشهاي مختلف آن هماهنگيهاي افقي و عمودي لازم وجود داشته باشد كه مهمترين ساز و كار براي ايجاد هماهنگي عمودي در برنامه و تحكيم ارتباط بين برنامههاي پنج ساله
و بودجه سنواتي در چارچوب منابع و مخارج مالي، «برنامههاي عملياتي» است. همچنين ايجاد يكپارچگي و هماهنگي بين دستگاهها از حيث تعيين حدود اختيارات و تكاليف آنها
ساز و كاري براي ايجاد هماهنگي افقي در برنامه پنج ساله است.
مركز پژوهشها با بيان اين مطلب كه در 37 درصد
از احكام برنامه پنجم مشخص نيست كه تكليف يا اختيار به كدام دستگاه داده شده است، افزود: تقريبا 50 درصد از احكام نيز بار مالي جديدي بر دوش دولت ميگذارد كه با توجه به وضعيت مالي دولت، تجربه برنامههاي گذشته و پيشبيني روند آينده به نظر نميرسد دولت بتواند منابع مورد نياز براي انجام اين وظايف و تكاليف را تامين كند و از اين حيث اصلاح رويكرد برنامه ضروري به نظر ميرسد.
مركز پژوهشها سپس دو چالش اساسي برنامههاي پنجساله را متذكر شد و افزود: اولين چالش حجم منابع در دسترس براي اجراي برنامه و دومين چالش لزوم وجود هماهنگي و يكپارچگي بين دستگاهها در اجراي احكام برنامه از حيث معين بودن اختيارات و تكاليف هر دستگاه است كه به نظارت و پاسخگويي جنبه عيني ميبخشد و به ايجاد سازماني يكپارچه براي اجراي احكام و سياستها كمك ميكند بنابراين برنامههاي پنج ساله بايد حاوي الزامات و اقدامات عملياتي براي نيل به اهداف آن باشد و مخارج ساليانه مورد نياز براي اجراي اين الزامات اقدامات عملياتي (برنامههاي عملياتي ) براي طول دوره برنامه پنج ساله برآورد شده باشد.
از سوي ديگر چنانچه هزينه برنامههاي عملياتي براي نيل به اهداف برنامه پنج ساله
فراتر از منابع مالي در دسترس باشد، برنامههاي عملياتي را بايد در چارچوب منابع مالي اولويتبندي كرد. اين چارچوب بايد تفصيلي و تا حد امكان دقيق، جامع و كامل باشد. اين چارچوب منابع و مخارج مالي ساليانه مهمترين جزء يك برنامه پنج ساله محسوب ميشود. در واقع براي كشورهايي كه در اداره امور خود از برنامهريزيهاي اقتصادي - اجتماعي استفاده ميكنند نظامهاي بودجهاي معنا و ماموريت ويژهاي نيز دارد. در اين كشورها، هر بودجه ساليانه، به عنوان بخشي از برنامههاي توسعهاي ميان مدت، بايد در مطابقتهاي عملياتي، اعتباري و زماني با پيشبينيهاي برنامه تنظيم و اجرا شود. بنابراين انتظار ميرود كه سازماندهي براي اجراي اين ماموريت و هدايت جريانهاي بودجهاي به سوي تحقق هدفهاي برنامههاي توسعه، از طريق ايجاد هماهنگيهاي ساختاري در تابعيت بودجه از برنامه صورت گيرد.
نكتهي ديگر اينكه هماهنگي و يكپارچگي از موضوعات مهم در مباحث اداره عمومي و سياستگذاري عمومي است و براي مدت زماني طولاني مشكل بسياري از دولتها بوده است. هماهنگي به معناي به كارگيري ساز و كارهايي است كه اجزاي مختلف يك نظام را كنار هم نگه دارد. با توجه به اينكه برنامههاي پنج ساله سياستهاي دولت را در هر حوزه براي يك دوره معين نشان ميدهد اين سياستها وقتي محقق شده و به اجرا در ميآيند كه نهادها و سازمانهايي كه مسئول اجرايي كردن آنها هستند مشخص شده و يكپارچگي لازم بين آنها ايجاد شود.
مركز پژوهشها در ادامه به اختصار لايحه برنامه پنجم از دو جنبه 1- هماهنگي بين دستگاههاي اجرايي از لحاظ واگذاري اختيارات و الزام تكاليف و 2 - بار مالي اختيارات و تكاليف محوله به دستگاههاي دولتي در طول پنج سال آتي را بررسي و پيشنهادهاي خود را ارائه كرده است.
در بخشي از اين پيشنهادها آمده است: الف) احكام برنامه پنجم بايد به صورتي نگارش شود كه در آن مسئوليت سازمانها يا دستگاههاي متولي به دقت تصريح شده باشد. به عبارت ديگر در احكامي كه تكاليفي براي دولت تعيين ميشود يا اختياراتي به دولت داده ميشود و از واژه «دولت» به معناي عام استفاده شده است. [در حالي كه بايد] مشخص شود كه دستگاه مسئول يا پاسخگو كدام است. ضمن آنكه با استفاده از واژگان حقوقي و فني و دقيق بايد احكام برنامه صريح باشند به گونهاي كه مسئول و پاسخگو معلوم شده و امكان ارزيابي عملكرد فراهم باشد.
ب) از نظر تطابق احكام برنامه با منابع در اختيار دولت به علت محدود بودن درآمدهاي دولت به نظر ميرسد كه رويكرد برنامه بايد با منابع قابل تجهيز و قابل تصميمگيري در اختيار دولت اصلاح شود. با توجه به برآوردهاي صورت گرفته در خصوص منابع عمومي به نظر ميرسد كه براي تحقق اين احكام منابع كافي در دسترس نيست. لذا پيشنهاد ميشود اهداف به صورت واقعبينانه تعيين و تا حد امكان از تحميل تكاليف جديد كه نياز به گسترش هزينههاي دولت دارد خودداري شود. ضمنا لازم است تا علاوه بر تصويب جداول كلان منابع و مصارف، توسط مجلس شوراي اسلامي، بار مالي هر بخش در برنامه پيشبيني و در قالب جداولي به اطلاع مجلس شوراي اسلامي برسد.
آخرین اخبار ایران و جهان در رسانهها
* فائو اعلام کرد: ایران امسال به جمع صادرکنندگان شیر در جهان میپیوندد
* دولت فرانسه مالیات بر انرژی وضع کرد.
* رقابت فرانسه و اسپانیا برای احداث راهآهن
مکه - مدینه
* طرح دو میلیاردی اوباما برای گسترش انرژی خورشیدی
* چین با رشد اقتصادی 1/9 درصدی، دومین اقتصاد جهان در سال 2009 شناخته شد.
* فردی در روستاهای خراسان جنوبی به بهانه پرداخت یارانههای نقدی کلاهبرداری میکرد.
* تمساح 4 متری در تور ماهیگیر استرالیایی گرفتار شد.
* دزدان دریایی، کشتی آلمانی را با 12 خدمه ربودند.
* 40 کشته و 25 مفقود در پی رانش زمین در چین.
* یک قاچاقچی جسد نامزدش را در تابوت یخی نگهداری میکرد.
* مصرف قند در بیمارستانهای انگلیس ممنوع شد.
هيأت منصفه مطبوعات اعلام كرد:
مديرعامل وقت ايرنا مجرم نيست
ایسنا: هيأت منصفه مطبوعات، محمد جعفر بهداد مديرعامل وقت خبرگزاري جمهوري اسلامي ايران را در خصوص اتهام توهين با اكثريت آراء مجرم ندانست و در مورد اتهام نشر مطالب خلاف واقع نيز به اتفاق آراء مجرم تشخيص نداد.
صبح دیروز جلسه رسيدگي به اتهامات محمد جعفر بهداد مدير عامل وقت خبرگزاري جمهوري اسلامي ايران در شعبه 76 دادگاه كيفري استان تهران به رياست قاضي مديرخراساني و با حضور هيات منصفه مطبوعات برگزار شد.
پس از ختم جلسه رسيدگي از سوي رييس شعبه مذكور، اعضاي هيات منصفه مطبوعات وارد شور شدند و مدير عامل خبرگزاري جمهوري اسلامي ايران را در خصوص اتهام توهين با اكثريت آراء مجرم ندانسته و در خصوص اتهام نشر مطالب خلاف واقع نيز وي را به اتفاق آراء مجرم تشخيص ندادند.
بر اساس اين گزارش با نظر هيات منصفه مطبوعات به محمدجعفر بهداد تذكر داده شد در تنظيم مطالب و تبيين اخبار با لسان احسن رفتار شود.
كميته مشترك جامعتين؛
همفكري دو تشكل روحاني براي وحدت بيشتر بين اصولگرايان
ایسنا: جامعه مدرسين حوزه علميه قم و جامعه روحانيت مبارز دو تشكل روحاني تاثيرگذار و هماهنگ كننده در بين طيفهاي مختلف اصولگرايي به خصوص در برهههاي حساس سياسي هستند و هرچند ديدارهاي مشترك اين دو تشكل مسبوق به سابقه است، اما با توجه به وضعيت جريان اصولگرايان در شرايط فعلي، آخرين نشست مشترك اين دو تشكل روحاني و نتايج تصميمات گرفته شده در آن اهميت زيادي ميتواند، داشته باشد.
عصر روز جمعه گذشته آيتالله مهدويكني دبيركل و تعدادي از اعضاي جامعه روحانيت مبارز از جمله حجج الاسلام نواب، ابوترابي، تقوي، مصباحي مقدم و ... به قم رفتند تا در جلسه مشتركي با حضور آيتالله محمد يزدي دبيركل و تعدادي از اعضاي جامعه مدرسين حوزه علميه قم شركت كنند كه ماحصل اين جلسه توافق طرفين براي تشكيل كميتهاي مشترك بود.
هنوز محورهاي اين كميته مشترك كه گفته شده است با هدف تحكيم روابط و همكاري بيشتر بين جامعه روحانيت و جامعه مدرسين تشكيل خواهد شد، مشخص نشده و احتمالا، پس از تدوين كامل به طور مشخصتر اعلام خواهد شد.
برخي از حاضران در اين جلسه هدف از تشكيل كميته مشترك جامعتين را حمايت از قانون اساسي، ولايت فقيه، رهبري و ايجاد وحدت هرچه بيشتر در جريان اصولگرايان عنوان كردهاند.
سالك، سخنگوي جامعه روحانيت مبارز از تمايل طرفين براي استمرار چنين جلسات مشتركي خبر داد و آن را اقدامي مثبت با ثمرات مفيد دانست.
نواب، معاون سياسي جامعه روحانيت مبارز نيز به ايسنا گفت: قرار است اين دو تشكل روحاني هر يك در جلسات شوراي مركزي خود به انتخاب اعضايي كه در اين كميته قرار خواهند گرفت، بپردازند. پس از انتخاب اعضاء، شرح وظايف اين كميته مشترك نيز مشخص خواهد شد.
مدیر مسول و صاحب امتیاز : محمد عسلی