صفحه 2--20 اردیبهشت 89
فقدان سیستم سرمایهگذاری در فارس
و عوارض آن
وقتی در ایران انقلاب شد به حسب ماهیت اسلامی آن روحانیون زمام امور کشور را در دست گرفتند، چون سرعت وقایع و رویدادها مجال ارائه روشی سیستماتیک را در آغاز پذیرا نبود، گاه اتفاق میافتاد که معرفینامهها، ابلاغها و توصیهها روی تکه کاغذی با امضای اعتباری و یا مهر اشخاص معروف و ذینفوذ کارساز شده امر و نهی به انجام میرسید.
منباب مثال وقتی در سال 1359 به مدیریت دبیرستانی در شیراز منصوب شدم، نامهرسان اداره تکهکاغذ دستنویسی را با خود به مدرسه آورده بود بدین شرح:
باسمه تعالی
برادر گرامی جناب آقای عسلی
تکلیف شرعی است، لطفاً نه نگویید...
از این تاریخ به سمت مدیریت دبیرستان ملاصدرا منصوب میشوید...»
این دستخط و خاطره را که به قلم اولین مدیرکل آموزش و پرورش فارس بعد از پیروزی انقلاب بود هیچگاه از یاد نمیبرم!
از این نمونه دستخطها، احکام، توصیهها و ابلاغها الی ماشاءالله صادر شده و اتفاقاً کارهای فوری و اضطراری هم به حسب نیازها و شرایط آن روزگار به ثمر نشسته است. زیرا سخن از تکلیف شرعی و اعتماد بوده و انقلاب این خاصیت را داشت که به افراد مورد نظر چنین تکالیفی را واگذار کند و کاری از آنها بخواهد!
اما متأسفانه برای بعضی از آقایان ذینفوذ و مدیران کشور از دیرباز تاکنون این روش عادت شده است که بدون مطالعه و به صرف این که فلان فرد مورد اعتماد است و آدم خوبی است برای انجام کارهای تخصصی و مهم معرفی و بعضاً حکم صادر میشود و یا حتی در مجلس رأی هم میگیرند!
یکی از دلایل عدم تثبیت مدیریتها و عملکردهای اشتباه بعضی از مدیران مورد اعتماد ناتوانی و عدم آشنایی آنها با سیستم مدیریتی و نبود یک سیستم تعریف شده برای درخواستهاست. هر چند دیوانسالاری اداری هم بدون داشتن یک سیستم هدفمند و دستورالعملهای جامع قادر به پاسخگویی و ادامه کار نیست و هرگونه لنگشی، نارضایتیهای بسیاری را به دنبال خواهد داشت!
اگر برای اداره امور، یک سیستم مادر تعریف شود و از آن انشعابات مرتبط و هماهنگ بیرون آید، دیگر سلایق شخصی، توصیهها و اعمال نظرهای ناروا کاری از پیش نمیبرند!
یکی از دلایل عمده، تبعیض و نادیده گرفتن حقوق دیگران، عدم نظارت دقیق و خودکار است که از نقص یا نبود سیستمی کارآمد حکایت میکند نمیتوان در عصر الکترونیک و علوم پیشرفتهای که با قدرت کنترل ماشینهای هوشمند انسان را از تحلیل وقایع عقب میاندازد، بدون داشتن یک سیستم نوین به تمشیت و اداره امور پرداخت!
مطالعهای کوتاه در امور دینی و حتی ویژگیهای کتاب قرآن که کلام خداست ما را به این مهم توجه میدهد که دینداری و پذیرش دستورات دینی هم با خود یک سیستم تعریف شده دارد. به عنوان مثال، نماز، روزه، حج و...
حال ببینیم تعریف خود سیستم چیست که وجود آن در شرایط فعلی یک ضرورت است...
سیستم عبارت است از «مجموعهای از عناصر مرتبط به هم که به صورت هدفمند و با صرف منابع، ورودیها را پردازش نموده به خروجیهای مشخص تبدیل میکند...»
و یا مجموعهای از اجزاء و روابط میان آنها که توسط ویژگیهای معین به هم وابسته یا مرتبط میشوند و این اجزاء با محیطشان یک کل را تشکیل میدهند.
اعمال مدیریت بدون رعایت چند اصل مهم از جمله، برنامهریزی سازماندهی، هماهنگی، نظارت، ارزشیابی و نگهداری امکانپذیر نیست و چون علوم مدیریتی پاسخگوی سرعت و دقت لازم در اداره امور است، نمیتوان از آن غافل ماند!
این مقدمه طولانی را از آن رو آوردم تا اثبات کنم، سرمایهگذاری در ابعاد مختلف اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی بعضاً و بیشتر بدون رعایت تبعیت از یک روش واحد که همان سیستم باشد در فارس نتایج فلاکتباری داشته است!
همین برجهای به اصطلاح تجارت جهانی که با صرف میلیاردها ریال و اوقات بسیار به اینجا رسیده که بر اساس مصوبه کمیسیون ماده 100 شهرداری منطقه یک شیراز میباید تخریب شود دلیل قاطعی است بر این که بر اساس مطالعات کارشناسانه و سیستم واحدی که بازده مطلوب و بینقص داشته باشد مجوز صادر نشده است.
رواج چانهزنی و بالا و پایین کردن قوانین موضوعه، عبور و دور زدن از قانون همه و همه ناشی از نبود یک سیستم واحد برای سرمایهگذاری است.
از نمایندگان محترم مجلس گرفته تا مدیران میانی، افرادی را با توصیه به ادارات و مراجع ذینفع معرفی میکنند و بعضاً اتفاق افتاده برای خوشنودی این و آن مدیران مربوطه هم بدون رعایت ضوابط و مقررات، دستورالعملهایی صادر کرده برای جلب سرمایهگذار به چانهزنی میپردازند!
نتیجه این روشهای من درآوردی، به ورشکستگی سرمایهگذار، انفعال و فرار یا خسارت او منجر شده، انعکاس سرنوشت آنها موجب عدم استقبال دیگران از امر سرمایهگذاری میشود.
از جمله کشورهایی که به سرعت سرمایهها را جذب کرده و سرمایهگذاران را برای سرمایهگذاری تشویق میکند، چین است.
میگویند در این کشور ظرف 24 الی 48 ساعت تکلیف سرمایهگذار معلوم میشود. اما در کشور ما ماهها و بعضاً سالها دوندگی لازم است تا موافقت اصولی اجرای پروژهای اخذ شود.
پروژه عقیم ورودی قرآن که قرار بود توسط آقای ثابت مدیر و مالک هتل بزرگ داریوش در کیش و هتلهای جزایر قناری در اسپانیا انجام شود و در همان ابتدا متوقف شد.
پروژه عظیم بازار انقلاب که به نام سرو نامگذاری و مطالعات اولیه آن طبق اظهارات سرمایهگذاران مربوط انجام شده بود و عقیم ماند.
پروژه نیمهتمام بینالحرمین که با اعتراض متولیان آستان مقدس حضرت احمدابن موسی (ع) مواجه شد.
و پروژه برجهای تجارت جهانی که با اما و اگرهای بسیار شروع و هماکنون به مرحله تخریب نزدیک شده، همه حکایت از بیبرنامگی در امر جذب سرمایهگذار در فارس دارد!
و اما یک سؤال: «آیا میتوان بدون داشتن یک سیستم بهروز و کارآمد و بدون دخالت این و آن و اما و اگرها در امر سرمایهگذاریهای صنعتی، خدماتی، کشاورزی و حتی فرهنگی اقدام نمود؟»
اگر پاسخ آن نه است جا دارد از هماکنون تکلیف نحوه سرمایهگذاری و جذب سرمایهگذار را در کشور و به ویژه فارس مشخص کرد.
والسلام
مدیر مسول و صاحب امتیاز : محمد عسلی