روزنامه عصر مردم

كسي نمي‌تواند مجوزها را تا پايان ‌اعتبار ابطال كند

ایسنا: اختلاف‌نظر بر سر تعيين متولي مهدهاي كودك و صدور مجوز فعاليت در آنها بين آموزش و پرورش و سازمان بهزيستي كه از سال گذشته هر از چند گاهي مطرح مي‌شد، با اخبار جديد آموزش و پرورش به پافشاري برحق قانوني مصوب در سال 87 كه بر اساس آن مراكز پيش دبستاني بايد توسط اين وزارتخانه اداره ‌شود و همچنين اصرار سازمان بهزيستي به زحمت 30 ساله خود در اين حوزه رنگ و بوي جديدي به خود گرفته است، اين در حالي است كه هر يك از اين ارگان‌ها حق نظارت و صدور مجوز مهدهاي كودك را حق قانوني خود مي‌دانند و گويا از اين حق هم كوتاه نمي‌آيند.
بحث واگذاري نظارت بر عملكرد و صدور مجوز فعاليت مهدهاي كودك زماني كه از زبان حميدرضا حاجي بابايي به عنوان عالي‌ترين مقام آموزش و پرورش مطرح شد، مسوولان سازمان بهزيستي را به دفاع از خود برانگيخت.
وزير آموزش و پرورش با شركت در يكي از مراسم‌هاي اين وزارتخانه به طور شفاف موضع وزارتخانه در اين باره را اين گونه مطرح كرد كه طبق قانون، كودكان از روزي كه بدنيا مي‌آيند تا 18 سالگي در اختيار آموزش و پرورش هستند و اين مساله در شوراي عالي انقلاب فرهنگي نيز در دست بررسي است.
وي كه اظهار مي‌كند، داعيه‌اي در اين باره ندارد و اين كار صرفا مسوليت آموزش و پرورش را افزايش مي‌دهد، اما در عين حال معتقد است، فرآيند تعليم و تربيت بايد در اختيار آموزش و پرورش قرار گيرد.
مشخص نيست وزير آموزش و پرورش با استناد به كدام قانون، اعلام كرده، آموزش كودكان صفر تا 18 سال بر عهده اين وزارتخانه است؟
هر تصميم قانوني كه از سوي دولت در مورد مقطع پيش دبستاني اتخاذ شود، اجرا خواهيم كرد
اين در حالي است كه احمد اسفندياري، سرپرست سازمان بهزيستي كشور با پافشاري بر قوانين موجود كه اختيار صدور مجوز و نظارت بر مهدهاي كودك را بر عهده سازمان بهزيستي واگذار كرده است، صراحتا گفت: مشخص نيست وزير آموزش و پرورش با استناد به كدام قانون، اعلام كرده، آموزش كودكان صفر تا 18 سال بر عهده اين وزارتخانه است؟.
وي با تاكيد بر اين كه كارشناسان معتقدند نوع تربيت كودكان صفر تا شش سال با فضاي تربيتي ويژه‌ كودكان بالاي شش سال بسيار متفاوت است، افزود: برنامه تربيتي كودكان زير شش سال، قطعا با فضاي گچ و تخته متفاوت است.
وي با اشاره به تجربه بيش از 30 ساله سازمان بهزيستي كشور در زمينه تربيت كودكان زير شش سال تاكيد كرد: در مصوبه شوراي عالي انقلاب فرهنگي و مصوبات قانوني پس از آن نيز همواره بر وظايف سازمان بهزيستي در قبال مهدهاي كودك تاكيد شده و در مصوبه مجلس شوراي اسلامي نيز از كودكان يك تا پنج ساله براي آموزش در مهدهاي كودك و سنين 5 و 6 سالگي به عنوان پيش دبستاني تلقي شده است.
سرپرست سازمان بهزيستي كشور همچنين با اشاره به اين كه بر اساس قانون، در حال حاضر گذراندن دوره پيش دبستاني اجباري نيست، تصريح كرد: در مورد مقطع پيش دبستاني، هر تصميم قانوني كه از سوي دولت اتخاذ شود، اجرا خواهيم كرد.
اسفندياري با تاكيد بر اين كه سازمان بهزيستي و وزارت آموزش و پرورش هر دو طالب خدمت هستند، بار ديگر عنوان كرد: تصميم دولت در مورد مقطع پيش دبستاني، هر چه باشد، اجرا مي‌كنيم.
چهار سال تمام و پنج سالگي سن پيش دبستاني محسوب مي‌شوند
فاطمه قربان، معاون آموزش ابتدايي وزارت آموزش و پرورش نيز با اشاره به اين كه در حال حاضر صدور مجوز تاسيس و فعاليت مهدهاي كودك به آموزش و پرورش واگذار شده است، گفت: براساس مصوبه شوراي عالي آموزش و پرورش، چهار سال تمام و پنج سالگي، سن پيش دبستاني محسوب مي‌شوند و آموزش‌هاي آن بايد بر اساس راهنماي محتوايي كه از سوي سازمان پژوهش وزارت آموزش و پرورش در اختيار مراكز پيش دبستاني قرار مي‌گيرد، اجرا شود.
اگر تدوين محتواي آموزش در مهدهاي كودك به آموزش و پرورش واگذار شود، برنامه‌هاي متنوعي ارائه مي‌كنيم
وي با بيان اين كه راهنماي محتواي پيش دبستاني براي پنج ساله‌ها تدوين شده و به مراكز اعلام شده است، عنوان كرد: اما براي پيش دبستاني‌هاي چهار ساله، سازمان پژوهش بايد راهنماي جداگانه‌اي تدوين كند، چرا كه نمي‌توان اين دو گروه سني را با يك محتوا آموزش داد.
به گفته قربان تدوين محتواي برنامه‌هاي آموزش مراكز پيش دبستاني بر اساس راهنماي محتواي سازمان پژوهش و در كارگروه‌هاي استان‌ها و با توجه به شرايط فرهنگي، جغرافيايي و اقتصادي انجام مي‌شود، بنابراين استان‌ها مي‌توانند در اين كارگروه براي چهار ساله‌ها برنامه‌هاي جداگانه‌اي تدوين كنند.
وي با بيان اين كه براي محتواي آموزشي در مهدكودك‌ها تاكنون قانون، برنامه‌اي را به آموزش و پرورش اعلام نكرده است، گفت: چنان چه تدوين محتواي آموزش در مهدهاي كودك نيز به آموزش و پرورش واگذار شود، براي اين بخش نيز برنامه‌هاي متنوعي ارائه خواهيم كرد. البته آموزش و پرورش براي تدوين محتواي مهدهاي كودك پيشنهادهایی داده، ‌اما هنوز قانون، اجراي آن را اعلام نكرده است.
 آموزش و پرورش براي يكسان سازي محتواي آموزشي پيش دبستاني از امضای تفاهم نامه‌ طفره مي‌رود
قربان در حالي كه از مغايرت محتواي آموزشي مراكز پيش دبستاني تحت نظارت آموزش و پرورش با پيش دبستاني‌هاي تحت پوشش سازمان بهزيستي خبر مي‌دهد كه دعايي - رييس هيات مديره كانون همياري و توسعه مهدهاي كودك كشور به صراحت گفت كه آموزش و پرورش در اين زمينه اصلا محتوايي ارائه نكرده است.
دعايي افزود: اين در حالي است كه آموزش و پرورش براي يكسان سازي محتواي آموزشي پيش دبستاني از امضاء تفاهم نامه‌ طفره مي‌رود.
خواندن و نوشتن در مهدهاي كودك و مراكز پيش دبستاني ممنوع
قربان، معاون وزير آموزش و پرورش همچنين با اعلام اين كه هر نوع آموزش نوشتن و خواندن در مهدهاي كودك و مراكز پيش دبستاني ممنوع است، از برخورد آموزش و پرورش با مراكز متخلف خبر داد.
وي تحقق تحول بنيادين در آموزش و پرورش را در گروي اصلاح و ساماندهي مهدهاي كودك عنوان كرد و افزود: بر اين اساس هر نوع آموزش خواندن، نوشتن و هر نوع يادگيري از جمله «زبان انگليسي»
و حتي «قرآن» در مهدهاي كودك و پيش دبستاني‌ها
ممنوع است، چرا كه هدف از برگزاري دوره قبل از دبستان، آماده كردن كودكان براي ورود به جامعه و مدرسه است.
معاون وزير آموزش و پرورش در عين حال گفت: بر اساس راهنماي محتواي آموزش پيش دبستاني، پرورش صفات اخلاقي، صفات اجتماعي مبتني بر ارزش‌هاي اسلامي، پرورش روحيه و رفتار عاطفي، مهارت‌هاي ذهني، جسمي ـ حركتي با استفاده از بازي، انس و علاقه به يادگيري قرآن نه قرائت آن، پرورش ذوق هنري، زيبايي شناختي، تقويت علايق دين، هويت ملي، مهارت‌هاي زباني به ويژه‌ در مناطق دو زبانه، ارتقاي سطح بهداشت و آشنايي كودكان با طبيعت از جمله اهداف آموزش و پرورش از ايجاد دوره‌هاي پيش دبستاني و مهد كودك
است.
قربان ادامه داد: اين در حالي است كه بسياري از خانواده‌ها به علت نداشتن اطلاع كافي از نحوه و نوع آموزش و اهداف مراكز پيش دبستاني، بعضا حاضرند مبالغ بالايي را جهت آموزش‌هاي متعدد به مهدهاي كودك و مراكز پيش دبستاني بپردازند.
 اعتماد به آموزش و پرورش دليل موجهي براي واگذاري كودكان به مهدهاي كودك نيست
قربان با تاكيد بر اين كه اين وزارتخانه در نظر دارد صفر تا 18 ساله‌ها را با يك "نظام تربيت رسمي" آموزش دهد، با اين توجيه كه نهاد خانواده مهمترين جايگاه تربيتي خانواده‌ است، توصيه كرد: اگر خانواده‌اي مي‌تواند تا چهار سال تمام از كودك خود نگهداري كند، به هيچ وجه كودكان خود را به مهدهاي كودك نسپارند.
بنابر اظهارت معاون وزير آموزش و پرورش، سپردن كودكان به مهدهاي كودك براي مادران شاغل شايد به نوعي اجبار است، اما مادران خانه‌دار بايد حتي‌الامكان فرزند صفر تا چهار ساله خود را به مهدهاي كودك نسپارند، چرا كه در سن نوجواني و بزرگسالي به علت دور بودن كودك از ابتداي شكل‌گيري بعد تربيتي و شخصيتي، رابطه عاطفي مادر و فرزند از بين مي‌رود.
كمبود در رابطه عاطفي بين خانواده‌ها باعث شده برخي مادران به راحتي طلاق بگيرند
وي افزود: اين نگراني وجود دارد كه خانواده‌ها به علت اعتماد به آموزش و پرورش كودكان خود را به راحتي به مهدهاي كودك بسپارند، در حالي كه توصيه مي‌شود، كودكان تا چهار سالگي در آغوش خانواده‌ رشد كنند.
به گفته وي در حال حاضر كمبود رابطه عاطفي بين خانواده‌ها باعث شده مادران به راحتي طلاق بگيرند، چرا كه رابطه عاطفي بين مادر و كودك به وجود نيامده است، در حالي كه در گذشته اين گونه نبود و كودك در آغوش مادر خود بزرگ مي‌شدند و حتي مادران روستايي كه در مزارع كار مي‌كردند، كودكان خود را به همراه خود مي‌برند، بنابراين اين كودكان كه در ميان گرماي خانواده‌ رشد مي‌كردند، در جواني و بزرگسالي نيز احساس تعلق به خانواده و از والدين خود نگهداري مي‌كردند، اما امروز شاهديم كه مادران به راحتي كودك را به مهدهاي كودك و اين كودكان نيز در سنين جواني و بزرگسالي والدين خود را به راحتي به خانه سالمندان مي‌سپارند.
از نظر قانوني هيچ كس نمي‌تواند مجوز مهدهاي كودك را تا اتمام اعتبار، ابطال كند
فاطمه دعايي، رييس هيات مديره كانون همياري و توسعه مهدهاي كودك كشور نيز گفت: اين قانون در مرداد سال 87 تصويب شد و به صورت آزمايشي صدور جواز فعاليت مراكز پيش دبستاني براي كودكان چهار و پنج ساله‌ را به آموزش و پرورش محول كرد، بنابراين هيچ چيزي به صورت قطعي تصويب نشده است.
وي با بيان اين كه مگر كسي مي‌تواند مجوز قانوني را بدون هيچ گناهي لغو كند؟ افزود: بنابراين برداشت آموزش و پرورش از نظر حقوقي قابل نقد است، چرا كه در مصوبه سال 87، سه ماه به آموزش و پرورش مهلت داده شد تا آيين‌نامه اجرايي بنويسد، اما امروز سه سال از آن زمان مي‌گذرد و هنوز اين امر محقق نشده است.
دعايي تاكيد كرد: مهدهاي كودك كه داراي مجوز رسمي از دولت هستند،‌ با قوانين روز راه‌اندازي شده‌اند و تا پايان «اعتبار زمان مجوزشان» از نظر قانوني و حقوقي هيچ كس نمي‌تواند مجوز آنها را ابطال كند.
وي با تاكيد بر اين كه هر تغييري بايد با آرامش صورت گيرد، گفت: بهزيستي و آموزش و پرورش زماني كه قانون براي چهار و پنج ساله فقط به صورت آزمايشي مصوب شد، پيشنهاد كردند كه به يك تفاهمي برسيم تا چنانچه تغييري صورت مي‌گيرد، نحوه اين همكاري مشخص شود، اين در حاليست كه آموزش و پرورش قبول نكرد كه تفاهمنامه‌اي بين اين دو دستگاه امضا شود.
به گفته رييس هيات مديره كانون همياري و توسعه مهدهاي كودك كشور در حال حاضر نيز هيچ راهي جز امضا تفاهم براي حل اين مساله وجود ندارد، چرا بايد اين دو بخش دولتي بر سر مديريت بخشي كه 90 درصد آن خصوصي است و دولت براي پيش دبستاني هيچ بودجه‌اي در نظر نگرفته است، به تفاهم نرسند؟
دعايي با اشاره به اين كه آموزش و پرورش در دو سال گذشته در فضاي دبستان‌ها، پيش دبستاني راه‌اندازي كرده است، اظهار داشت: ‌فضاي پيش دبستاني تعريف استاندارد و بين‌المللي دارد، كه اين استانداردها توسط بهزيستي اجرا مي‌شود.
وي ادامه داد: مهدهاي كودك كه در حال حاضر با بودجه بخش خصوصي راه‌اندازي شده‌اند و از هفت خوان رستم استانداردها گذشته‌اند تا مهد كودك شده‌اند.
دعايي با اشاره به تجربه 30 ساله بخش خصوصي براي اداره مهدهاي كودك و با انتقاد از آموزش و پرورش گفت: اگر آموزش و پرورش معتقد است كه بخش خصوصي حداقل 30 تجربه اشتباه داشته، دوباره ارگان جديدي مي‌خواهد از صفر اين اشتباهات را آغاز كند؟.
رييس هيات مديره كانون همياري و توسعه مهدهاي كودك كشور اذعان كرد: 95 درصد از مديران مهدهاي كودك حداقل تحصيلات كارشناسي دارند و با علم بر اين كار مهد كودك راه‌اندازي كرده‌اند و در اين رابطه تاكنون 100 هزار شغل در كشور ايجاد كرده است، اما با تبليغات آموزش و پرورش مهدهاي كودك در حال خالي شدن
هستند و اگر از هر مهد كودكي 10 كودك كم شود، 2 مربي بيكار مي‌شوند و اين چيزي جز پاك كردن كارآفريني نيست.
وي با بيان اين كه معاون آموزش ابتدايي وزارت آموزش و پرورش در 11 مهر ماه امسال و طي بخشنامه‌اي به مدارس دولتي اعلام كرده است كه در صورت داشتن فضاي باز مي‌توانند آن را به بخش خصوصي اجاره داده و به پيش دبستاني تبديل كنند، گفت: اين بخشنامه جز ايجاد تنش چه توجيه علمي دارد؟
طبق قانون، مراكز پيش دبستاني از سال 77 بايد توسط آموزش و پرورش اداره مي‌شدند كه اين موضوع بار ديگر در سال 87 نيز توسط شوراي عالي آموزش و پرورش تصويب شد، اين در حالي است كه آموزش و پرورش با مطرح كردن بحث تحول بنيادين مصمم به اجرايي كردن اين امر است.
حال آن كه اين وزارتخانه معتقد است، سن پايان چهار سالگي نيز بايد به دوره پيش دبستاني افزوده و بنابراين اين دوره از يك به 2 سال افزايش مي‌يابد.
در اين ميان سازمان بهزيستي نيز به عنوان متولي صدور مجوز فعاليت مهدهاي كودك و مراكز پيش دبستاني طي 30 سال اخير در بين مردم شناخته شده است؛ حال آن كه اختلاف‌نظر بين اين 2 ارگان بر سر اداره مهدهاي كودك و مراكز پيش دبستاني، مديران اين مراكز را سر در گم كرده  كه آيا مجوز فعاليت آنها همچنان داراي اعتبار است يا از درجه اعتبار ساقط شده؟ بايد توجه داشت كه نظارت دو ارگان با دو سياست متفاوت بر يك مركز آموزشي و تربيتي با چه توجيهي مي‌تواند همراه باشد؟ و همواره اين پرسش مطرح است كه آيا اين اقدامات در راستاي موازي كاري اين دو دستگاه و در نهايت سردرگمي مديران مهدهاي كودك كه اكثريت آنها در بخش خصوصي فعاليت مي كنند، نيست؟

ابطال و اخذ پلاك تاكسي‌هايي كه به مردم خدمات رساني نكنند

فارس: رئيس پليس راهنمايي و رانندگي اعلام كرد: اگر خودروهاي عمومي و تاكسي‌ها به مردم خدمات ارائه نكنند پلاك عمومي‌شان باطل و از مالكانش اخذ خواهد شد.
سردار اسكندر مومني روز چهارشنبه در حاشيه همايش رؤساي پليس راهور در جمع خبرنگاران گفت: پليس براي اجراي طرح هدفمند كردن يارانه‌ها آماده است، اجراي اين طرح در حوزه حمل و نقل عمومي تأثير خواهد گذاشت.
وي اظهار داشت: پليس نظارت بر حمل و نقل عمومي در اجراي طرح هدفمند كردن يارانه‌ها را انجام خواهد داد و از حداكثر توان و ظرفيت خود استفاده خواهد كرد.
سردار مؤمني تأكيد كرد: بر اساس قانون اگر تاكسي از چرخه خدمات‌رساني خارج شود 15 هزار تومان جريمه و در صورت تكرار پلاك عمومي باطل و اخذ خواهد شد.
وي اظهار داشت: هيچ خودرويي نبايد از چرخه حمل و نقل عمومي خارج شده و پليس با جديت با افراد متخلف برخورد كند.
رئيس پليس راهور ناجا تصريح كرد: اقدامات اساسي پليس در بحث فرهنگ‌سازي در حال انجام است و موضوع فرهنگ را در كنار اقدامات قانوني و بازدارنده دنبال مي‌كنيم.
اين مقام نيروي انتظامي گفت: از بحث نصب ترمز ضد قفل گذر كرده‌ايم و به كيسه هوا فكر مي‌كنيم. بخشي از نصب ترمز ضد قفل بر روي خودروهاي وانت پيكان و روآ انجام شده اما اين خودروها تا پايان سال فرصت دارند.
سردار مؤمني گفت: با 6 تخلف سرعت و سبقت غير مجاز، حركات آكروباتيك، مكالمه با موبايل حين رانندگي و عدم استفاده از كمربند و كلاه ايمني به شدت برخورد مي‌كنيم و اقدامات پليس در اين زمينه باعث كاهش تصادفات رانندگي شده است.
رئيس پليس راهنمايي و رانندگي گفت: با توجه با بارش برف و باران در جاده‌هاي كشور پليس زودتر از موعد مقرر به استقبال زمستان رفته است.
وي اظهار داشت:‌ به رانندگان توصيه مي‌كنيم براي انجام سفرها تجهيزات ايمني و لازم را همراه داشته باشند زيرا استفاده از زنجير چرخ هنگام بارش برف و باران الزامي است.